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頂尖科研人員不要成了學界"老虎"

来源:院宣传部 点击量: 日期:2013-11-13

 近年來,由于國家在科研經費上大量投入,一定程度上使高校、科研院所成爲巨大經濟實體,而腐敗就在昔日的一方淨土滋生蔓延。學科帶頭人、知名教授、系主任等一些高校和科研院所中的頂尖科研人員,接連傳出因貪腐被調查的新聞,暴露出科研經費分配、使用與監管中的諸多薄弱環節。院紀檢監察室根據有關部門通報的消息及案例摘編彙總,望廣大職工幹部切實引以爲戒。

科研貪腐滋生手段

在科研經費腐敗案中,項目課題組的負責人等科研人員,從科研經費中報銷私人花費,簽訂虛假合同截留侵吞科研經費,是目前較爲常見的犯罪手法。

按照我國的科研經費管理模式,各科研院校(項目依托單位)統一管理各項科研經費,各項目課題組在確定的經費額度內具體使用科研經費。在科研經費中報銷私人花銷是科研經費被濫用最爲普遍的方式。有些科研人員購買資料、設備的同時購買私人用品,統一開具發票後向單位報銷。由于課題組組長或負責人有時難以核實每一項具體支出,一些私人支出就輕易獲得了經費報銷。還有些科研人員僞造課題組長或負責人的簽名,從而騙取財務信任爲其支出經費。以這種方式侵吞科研經費,犯罪分子的僥幸心理非常大,會一而再、再而三地複制同一伎倆,直至案發。

國家一些重點科研項目,研究內容比較複雜,一個課題組很難獨立完成,需要與其它科研機構甚至國外機構簽訂合作協議共同完成。在此基礎上,課題合作費成爲一項重要的科研經費支出項目,一些科研人員便通過簽訂虛假合作協議的手段截留、侵吞科研經費。

名學者接連被曝貪占經費

近年來,校長、院長、會計、統計員、管理員、采購員不斷進入反腐視線,這些人身處高校、科研單位中各類管理、行政崗位。像“自然科學基金會會計貪汙公款2億只爲討好情人”的新聞報道,就曾在2004年轟動一時。

北京市海澱區是我國高校、科研院所最爲密集的區域,有39所普通高等院校,以及中國科學院41個研究所。據海澱區檢察院反貪局統計2005年至2012年立案偵查的高校與科研院所職務犯罪情況,發現涉罪人員遍及圖書館、博物館、餐飲部、制服房、留學生辦公室、裝備處、財務部、教材科、外賓招待所、加油站、車隊、衛生科等40余個部門。 

近年來,學術大腕、學科帶頭人、知名教授、系主任,甚至是候選院士等高校和科研院所中的科研人員,尤其是學術界的大佬、知名教授在全國範圍內不斷傳出被查消息。 

2013年元旦前,北京市第一中級法院以貪汙罪,判處中國科學院地球深部重點實驗室原主任段振豪有期徒刑十三年。 

案發前的2011年5月,段振豪被列入中科院該年度候選院士名單,源于他在地球科學領域研究成果顯著,在國際上影響較大。他是國際地球化學最高獎(哥德斯密特獎)評委,國際重大科學計劃(地球深部碳探測)共同主席。 

2011年7月,段振豪虛報冒領差旅費,涉嫌貪汙,中國科學院監察審計部門核實後將其移交司法機關。據報道,2002年至2011年7月間,段振豪擔任中科院地質與地球物理研究所研究員、計算地球化學及其應用學科組組長,負責科研項目的立項申請、項目執行直至結題驗收全過程。北京市第一中級法院認定,段振豪和他的秘書車春蘭使用虛假票據報銷差旅費、複印裝訂費、租車費、勞務費,騙取科研經費100萬余元。段振豪還僞造虛假開發合同,使用虛假票據報銷,騙取科研經費5.85萬元。段振豪被法院一審以貪汙罪判處有期徒刑十三年。段振豪上訴後,北京市高級法院終審維持了原判。 

在段振豪領到一審判決後不久, 2013年3月,又一位學術大佬、原浙江大學環境與資源學院常務副院長、水環境研究院院長陳英旭走上浙江省杭州市中級法院的刑事審判法庭。2014年 1月7日下午兩點半,杭州市中級人民法院對浙江大學教授陳英旭進行宣判,認定其貪汙945萬余元,以犯貪汙罪判處其有期徒刑10年,並處沒收財産20萬元。

陈英旭是中国水环境治理领域的知名專家,享受国务院特殊津贴,担任过三届全国政协委员。杭州中院在判決書中認定,被告人陳英旭身爲國有事業單位中從事公務的人員,利用國家科技重大專項“苕溪課題”總負責人的職務便利,采用編制虛假預算、虛假發票沖賬,編制虛假賬目等手段,將國撥科研經費900余萬元沖賬套取,爲己所控,其行爲已構成貪汙罪。


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